当前位置：首页 > 问答栏目 > 正文内容

种植业的结构和调整(种植业的结构和调整方法)

2023-04-14 19:12:45问答栏目1

一、2021年如何调整种植业结构？

扩大小麦种植面积，小麦是主要的口粮作物。稳定增加玉米种植面积及调查计算鱿鱼农区畜牧业和玉米深加工产业的快速发展，需求量呈稳定增长的趋势因此，2021年，玉米种植面积建议增加到480万亩左右，重点是调整品种结构，提升全程机械化水平

二、2021年种植业结构调整的目标任务？

扩大小麦种植面积，小麦是主要的口粮作物。

稳定增加玉米种植面积及调查计算鱿鱼农区畜牧业和玉米深加工产业的快速发展，需求量呈稳定增长的趋势因此，2021年，玉米种植面积建议增加到480万亩左右，重点是调整品种结构，提升全程机械化水平

三、种植业内部结构？

调整农业种植结构

1）种植耐旱作物，发挥作物自身的抗旱能力；

2）培育耐旱品种；

3）避开干旱季节，双季稻改早玉米晚水稻或冬小麦中水稻秋红薯；

4）通过对种子处理也可以增强作物的抗旱能力，如应用“营养种”、“雪水浸种”等。

四、农业结构调整的目标和方向？

农业结构调整，对我国农业和农村经济的长期发展将有深远的影响。

一、农业结构调整的依据和意义

主要依据是：第一，我国农产品供给由长期短缺变为总量基本平衡，丰年有余。这个历史性的变化，使原有的结构不再适应目前的经济发展形势，必须调整。

第二，农业的发展由资源约束变为资源与市场双重约束。农业资源特别是土地资源、水资源约束非常明显。近几年农产品出现卖难的问题，这就是市场约束。

第三，农业生产的任务由解决温饱的需要转向小康的需要，对农产品的品种和质量有更高的要求，原有的结构对质量重视不够，现在要求有更多的优质产品。

第四，农业区域性结构雷同，不能发挥地区的优势。

第五，中国加入WTO面临国际市场的竞争，现有的结构不能适应这种竞争。

从这五个方面分析，都要求调整农业和农村经济结构。现在我们正进入由传统农业向现代农业转变的关键时期，中央提出农业结构调整是非常及时的。

农业结构调整的意义，可从三个方面来理解，第一，它不是简单多种一点什么，少种一点什么的问题，而是要全面提高农产品的质量，优化农业区域布局，实现农产品的可持续发展，实现城乡经济的协调发展。第二，具体理解战略性调整的意义，不仅要解决当前农产品卖难和农民增收困难，而且要立足于农村经济的长远发展和加快农业现代化建设的步伐。第三，不仅要着眼农业和农村自身的发展，它还涉及国民经济的全局和世界范围农业科技革命，而且要融入世界农产品市场这样一个问题。

二、农业结构调整的原则和层次

农业结构调整的目标就是由产量最大化调整为效益最大化。效益本身包含产量高低的内容在里面。农业发展进入新的转折时期，很多产品相对剩余，粮食卖不出去，果品卖不出去，农民增收遇到困难，农业结构调整从战略性上考虑，就是把效益，或者利润放在主要的位置考虑。效益的最大化，并不排除产量的最大化。

农业结构调整的原则，就是调优、调高、调活、调富。调优要有优质品种及其栽培技术。调高就是继续提高单产，特别是在有一部分粮食相对比较富足的情况下，压缩粮食面积，调高单产水平尤其重要。调活农村经济，调富农民。这八个字四个原则要同时考虑缺一不可。

农业结构调整操作的层次，一是表层的问题，一是深层的问题。

表层有三个方面的问题，一个是产业结构的调整，就是大农业内部农、林、牧、渔四大结构的调整。产业结构调整里面，要注意提高牧、渔业的比重，特别是畜牧业产值的比重。在种植业里面，要提高经济作物的比重。

从全国来看，1980年农林牧渔的产值比例，农业主要是种植业占75．6%，到1997年降低为56．4%。林业1980年是4．2%，1997年3．3%。畜牧业发展比较快，由1980年的18．4%到1997年的31．0%。渔业由1980年的1．7%到1997年增长为9．3%。种植业的比重总体在降低，畜牧业和渔业在增加。农村经济相对比较活，农业收入得到了增加。

粮食作物和经济作物的比重。从全国来看，1997年大致是8∶2，很多地方达到7∶3，少部分达到6∶4。中东部地区，粮食富足的地方，可以增加经济作物。

表层结构第二个问题就是要调整产品结构。产品结构主要是发展优质产品、专用产品、特色产品。要以优质产品代替、压缩一般的产品和滞销的产品。专用产品就是按加工的需要选种作物。特色产品，各个地方都应重点发展，特色就是这个地区有优势，甚至是这个地区特有的东西，不能代替的，在市场竞争中有优势的。加入WTO以后，在国外市场也有竞争能力。

第三个表层问题就是调整区域布局结构。农业生产有很强的地域适应性。现有区域布局雷同的地方，要根据不同区域的自然条件、技术条件和农民的种植习惯，安排具有区域优势和传统产品的内容，体现其比较优势。

我们建议行动计划的实施要体现：分类指导，科技振兴，产业带动，项目支撑。四句话的第一句的分类指导，实际上是讲区域布局结构。在区域布局结构的调整里，一定要引入科技这个因素，还需要考虑农民种植经验。

一个省，一个地市，一个县市，一个乡镇，甚至一个村都存在着不同类型的地区，都要考虑这个问题。从全国范围来看，主要是沿海和大城市的郊区，要积极发展高效和出口创汇农业，应扩大经济作物的面积。中西部生态脆弱区，要逐步退耕还林还草，发展林果和畜牧业。从全国来讲，这是大的区域布局和结构调整。

产业结构、产品结构和区域布局结构，这三个问题非常重要，当前必须要抓的，但它是表层的问题。这些结构即使调整好，但是市场变化是比较大的，过两三年，或者三四年以后，很可能在市场上会遇到新的问题，有新的风险。所以要把这种风险分散，分散这种风险就要考虑三个深层的问题。

一个就是农产品加工。第二是种植和养殖基地的培育和建设。第三是产业化经营。关于农产品加工，我们国家比较薄弱，各地都要重视和设计农产品加工项目。

关于种植和养殖基地的建设。中央提出来要优质优价。但是优质要通过优用这个环节才能实现它的价值，才能实现优价。优质优用优价很重要的措施，就是种植业和养殖业基地的建设。基地的建设要有一定的规模，进行连片种植。比如在南阳市就有一百多万亩的小辣椒生产基地，还有猕猴桃基地。现在各地都有一些基地。大家要有意识把基地培养做大。只要有基地，才能很好的把农民组织起来，把市场很好的联结起来，把科学技术很好的引进去，所以基地是很重要的。

关于产业化经营。从经营的角度来看，龙头企业＋基地＋农户，是产业化经营的一条经济技术路线。应注意两点：一点是要认认真真修补产业链；第二点是扎扎实实培育经济增长点。因此，没有龙头企业要补龙头，没有基地要补基地。

加工问题，基地问题，产业化经营问题，这三个深层次的问题要跟三个表层的问题同时考虑，这样才能使农业结构调整既能够形成一个优化结构，优化以后又能相对稳定下来，并且分散农民种植的市场风险，达到由产量的最大化调整为效益最大化的目标，体现调优调高调活调富的原则。

三、农业结构调整要把握好几项工作

一是市场建设和搞活流通。既要搞好当地市场，又要发现和支持会做市场的能人，开拓异地市场。

二是依靠科技。关键是找农业生产跟科研单位的结合点。有了结合点，就可以引进优质的品种和先进的技术，包括加工技术。要运用好的机制，发展农村经济都需??结合的形式很好。一个是农业科技示范县；一个是农业科技示范园。

第三，做好结构调整规划。很多地方搞过农村经济发展规划、农业发展规划、持续农业发展规划。现要有针对性的有操作性的做好农业结构调整规划。规划要按农业结构调整目标原则和不同层次进行。要专家跟地方政府和部门联合起来做规划。规划要体现先进性和可操作性，地县级的规划是重点。

第四是尽快启动农业结构调整的先导示范区。一个省要有一两个地市先行调整，一个县要启动一到两个乡镇。规定两到三年，按照什么样的目标，给他一定的支持，起到先导示范的作用。先导示范区是属于实践的问题，就是通过先导区先走一步，通过实践的操作还可以发现一些问题，总结一些经验，光有理性的认识不够，通过先导区的实践，加以提炼，根据结构调整的产业政策，以及理性上的认识，宏观规划和指导，结合自己的实践工作，对结构调整和长期战略任务可能会有一个好的结局。

五、商品结构的调整优势？

优化卖场的商品结构的重要性，就像是在整理计算机的注册表，修改的正确，会提高系统的运行速度，不正确的删改，可能会导致微机的系统瘫痪。商品结构的调整有以下几点好处：

1、节省陈列空间，可以提高门店的单位销售额；

2、有助于商品的推陈出新；

3、便于顾客对有效商品的购买，以便保证主力商品的销售份额；

4、有助于协调门店与供应商的关系；

5、提高商品之间的竞争；

6、提高门店的商品周转率，降低滞销品的资金占压。

六、产业结构调整和经济结构调整分别是什么？

转变经济发展方式，主要有三点，一转变经济增长的动力，由原来的投资、出口拉动，变成三驾马车协调拉动。实施扩大内需的方针。

二靠物质资源消耗向科技创新、劳动者素质提高转变三，调整产业结构。由此，产业结构调整与转变经济发展方式，就其内容而言，转变经济发展（增长）方式的要求要比产业结构调整要宽。

产业结构调整，主要是四化，新型工业化、信息化、农业现代化、城镇化。形成节约资源能源的循环发展、绿色发展、低碳发展的产业结构、生产方式、空间布局。

七、什么调整结构？

调结构主要是我国政府在金融危机时期为保证我国经济能够平稳过渡，特提出“保增长、渡难关、调结构”的经济发展方针。主要是针对我国目前沿海地区大部分是出口导向型企业，在人民币没有升值的一段时期，为我国的外汇储备积累做出了重要贡献，但是这类企业的自主知识产权研发能力不足，过分依赖劳动力成本优势和海外订单，抵抗风险能力差，因此在面对金融危机的时候出现大量倒闭现象。为此，国家特针对此现象做出调结构的方针政策。同时，调结构还涉及到对于一些高能耗的企业调整。调结构就是要进一步优化三次产业比例，优化农业产业结构，优化工业支柱结构，优化传统服务业与现代服务业结构，优化财政结构。“调结构”意味着市场的重新组织和利润模式的转换。

八、试述企业技术结构调整和优化的内容？

一般是精简不必要的结构和人员，添加管理设备。

九、如何做好产业结构的调整和优化？

一、增强产业结构调整紧迫感

我国一直十分重视三次产业协调发展问题，在不放松农业基础的同时，大力促进工业和服务业的快速发展。从重视调整农、轻、重比例关系，到大力促进第三产业发展，三次产业结构不断向优化升级的方向发展。但也要看到，我国的产业结构仍存在着不尽合理的地方。特别是在这次国际金融危机的影响和冲击下，产业结构不合理的状况更加凸显，部分行业出现了产能过剩和重复建设，甚至在有的新兴产业领域也存在“一哄而上”的现象。如果不及时有效对产业结构进行调整，不仅会造成资源的严重浪费，而且会为未来整个产业的有序发展设置障碍。

客观地说，产业结构不合理，特别是产能过剩和重复建设，并不是今天才有的现象，也不是我们今天才遇到的新问题。在改革开放的这30多年中，我国一直都十分重视产业结构的调整，几乎在不同的时期特别是经济发展的不同阶段都有不同的产业结构调整任务。

毫无疑问，造成目前产业结构不合理的原因是多方面的。有信息不对称方面的因素，比如，当企业看到未来的市场需求较好而进行投资时，从某一个企业的角度看也许是合理的、可行的，但是由于企业之间的信息不对称，就有可能造成多个企业投资产生的生产能力超过未来市场的需求。当然也与我国的土地市场、资源市场、资本市场等生产要素市场发育尚不健全、定价机制不尽合理等密切相关。

正因为产业结构不合理的成因异常复杂，所以调整起来的难度就很大，产业结构调整的任务就十分艰巨。比如，对于一些过剩产能的淘汰，可能会涉及到地方财政收入、职工安置、企业转产、债务化解等多方面的问题，因此应建立起一套完整的淘汰退出机制，妥善解决这些问题。从这个意义上可以说，我国产业结构调整面临着一场前所未有的攻坚战。

二、顺应产业结构调整新趋势

根据我国目前经济的实际发展阶段、资源和环境约束条件、社会进步程度，特别是结合我国经济社会发展的战略目标，未来一个时期我国产业结构调整将呈现一种新的趋势，那就是以高新技术产业为驱动力，以现代服务业和现代制造业为发展的两个车轮，带动产业结构的优化升级。主要依据有以下几方面。其一，虽然我国进入重化工业为主导的经济发展阶段，重工业对经济增长的贡献率高于轻工业和服务业，但是无论产业结构以重工业为主，还是以轻工业、服务业为主，将传统的粗放型经济增长方式转变为高效率的集约化的经济发展方式都是经济结构调整和产业结构升级的关键所在，而要转变经济发展方式就必须提高高新技术对传统产业的渗透程度，利用技术进步推动产业结构调整，从长期来看，这是推动产业结构调整和优化的主要动力。其二，经济发展史和工业化理论表明，良好的产业结构应是第一、第二、第三产业协调发展。因此，我国工业化发展必须同时兼顾现代制造业和现代服务业。其三，传统制造业和传统服务业都面临调整、改造和升级的繁重任务，利用技术进步和高新技术等手段是推动传统制造业和传统服务业结构升级的重要方式，也是提高制造业和服务业竞争力的主要途径。因此，我国的产业结构调整必须立足于对传统制造业和传统服务业的改造与升级，并在此基础上发展现代制造业和现代服务业。这也是提高我国产业国际竞争力的必然选择。

要实现我国产业结构的调整和优化升级，目前关键是以技术进步促进现代服务业的发展，重点发展科技含量高和劳动生产率高的现代服务业，使之成为促进经济增长和产业结构优化的主要推动力之一。同时，还要利用高新技术尤其是信息技术和现代科技成果推动现代制造业的发展，全面提高制造业的经济效益和产业竞争力。当然，在这个过程中，要加快转变经济发展方式，推动技术创新与管理创新，使高新技术和现代管理制度在现代服务企业和现代制造企业中广泛运用，从而使现代服务业和现代制造业成为生产率得到迅速提高、管理能力得到迅速提升、劳动者素质和产业国际竞争力得到迅速增强的现代新兴产业部门。基于此，有必要针对不同的产业选择不同的着力点，对于传统产业、劳动密集型产业，如农业、纺织、轻工、生产生活服务业等，应着眼于提升技术含量，形成特色工艺和知名品牌，提高附加值；对于资本或技术密集型的高科技产业、装备制造业，则要通过政策引导，支持自主创新，形成自主知识产权，不断提高国际竞争力；对于有利于形成国际竞争新优势的战略性产业，如航空航天、生物技术、高性能计算机芯片、新能源和新材料等产业，不仅要加强政策引导，甚至需要财政直接投入，形成自己的“拳头”产品。

三、多举措推动结构优化升级

第一，加快转变经济发展方式。片面追求经济增长速度、粗放型经济发展模式、重工业轻服务业的思维方式，仍是制约和限制经济结构调整和产业结构优化的主要思想根源。面对我国能源资源和环境压力，依靠加大物质资源投入发展经济的模式已经难以为继。粗放型的经济增长模式已经明显不能适应未来经济和社会发展的需要，因而需要建立一种全面协调可持续的经济发展模式，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调。

第二，积极推进传统服务业的转型和现代服务业的发展。要大力发展作为商品生产中间投入和中间需求的生产性服务业，充分发挥其产业带动能力强、辐射面广的作用。要重点发展以信息、科技、金融、会计、咨询、法律为代表的现代服务业，提高服务业的整体水准。要积极发展新兴服务业，例如需求潜力大的物业管理、旅游、社区服务、教育培训、文化体育等，形成新的经济增长点。要在充分竞争的基础上，运用现代技术和现代经营方式，优化商贸、餐饮等传统服务业，提高技术水平和经营效率。还要优化企业组织结构，依托有竞争力的企业，培育形成一批多元投资主体的大公司和大集团，促进企业联合重组，实行网络化、品牌化经营。这里有必要强调的是，发展服务业与推进工业化非但不矛盾，而且能够在更高程度上相互促进、相互融合，成为推动经济增长和社会进步的重要力量。因为一方面，随着产业内部专业化分工的深化，工业越来越依赖于服务业发展的规模和发展的程度；另一方面，信息化是提升工业科技含量、带动企业经营管理创新、业务流程再造、组织制度创新的重要推动力量。而且，从产业关联角度来看，工业的发展对服务业提出了日益增强的个性化需求，工业决定生产性服务业的需求规模和产品结构；工业作为服务业的中间产品和投入也发挥着重要作用，尤其是服务业所需的基础设施、消费品以及生产资料等基本上由工业提供。比如，从产业链构成来看，产业竞争力越来越依赖于设计策划、技术研发、物流等商务服务业的支撑；单纯靠扩大加工规模降低成本的空间已经不大，所以未来工业竞争力的提升在很大程度上要依赖于服务业的发展。因此，通过发展服务业与推进新型工业化的有机结合，能够大力促进产业结构的优化升级和国民经济又好又快发展。

第三，注重发挥市场机制的作用。一是努力创造和维护有利于公平竞争的市场环境，推动企业遵循市场机制进行产业结构优化升级；二是积极推进全国统一市场体系的建立，通过深化改革，摒弃地方保护主义和市场封锁，规避产业结构趋同，构建全国统一的市场体系；三是健全企业市场退出机制，促进生产要素合理流动，使各地根据比较利益原则发挥地区优势，从而避免各地区在同一产业上进行低水平重复和竞争。

完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策，以优化产业结构促进环境保护目标的实现，通过制定严格的产业投资环境标准推动产业结构的优化，从而在环境保护和产业结构优化两个目标之间实现良性互动和协调发展，逐步形成可持续发展体制机制；与此同时，还应通过财政和税收等手段来引导投资方向和促进投资结构优化，进而发挥其对产业结构调整的信号和导向作用。