什么是“应急预案”？

应急预案，是指各级人民政府及其部门、基层组织、企事业单 位、社会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件，最大程度 减少突发事件及其造成的损害而预先制定的工作方案。突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害， 需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生 事件和社会治安事件。《铁路安全管理条例》进一步明确了铁路运输企业突发事件应 急预案制定主体的地位。根据《铁路安全管理条例》第六条的规 定，铁路监管部门、铁路运输企业等单位应当按照国家有关规定和 工作职责，分别制定突发事件应急预案，并组织应急演练。