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什么是土地流转?农村土地流转对农民有何利弊?

2022-08-13 22:32:52蔬菜种植2

农村土地是农业生产发展的主要资源,是农民生存的基本资料和劳动对象,是供农业、林业、牧业及农民生产生活所利用的自然资源。

农村土地根据用途可分为农业生产用地(农、林、牧、渔),农民居住用地(宅基地),公益设施用地(学校、活动娱乐场所、道路、水利设施等),多种经营用地(农业生产以外的经营性场所)。土地流转针对的是农业生产用地。

农业生产用地的所有权(归村集体)、承包权(村集体组织成员)、经营权(土地使用者)三权分置为土地流转提供了法律的支撑。所谓土地流转就是农民将自己承包土地的经营权有偿出让。

健康有序的土地流转:

一、有利于实现农业现代化,增加农业产值。

二、有利于农民转移就业,增加农民收入。

三、有利于农村新型集体组织的发展,为乡村振兴提供动力。

四、有利于城镇化的发展,实现共同富裕。

土地健康有序流转:

一、设立县级官方农业土地流转服务站,为土地经营权出让和受让双方提供信息服务、权益保障服务。

二、建立土地流转的激励机制和监督机制,尊重农民意愿,保障土地健康有序流转。

三、设置土地流转基金,按土地经营权转让价格,一是出让和受让方按比例交纳土地流转费,二是政府按流转面积支付一定数额的资金,由农民、土地经营组织和政府三方共同筹储基金,从而建立农民的养老制度,让农民没有后顾之忧。

什么是土地流转?农村土地流转对农民有何利弊?

根据国家主流媒体的宣传,我国农村现在要走新型的集体化道路,对于农民手上的主要生产资料的土地实行三权分置,即所有权是集体的,使用权是农民个人的,经营权可以是农民自已也可以承包给它人或它经济组织。

所谓土地流转,就是把分田到户后,分得到的土地使用权,用合同协议的形式租赁或转包给它人或经济组织使用或经营,合同协议期满后,土地使用权权主可把土地收回来。

土地流转和三权分制都是新形势下的新产物。全国解放后,我国在毛主席党中央的英明领导下,一改中国几千年封社会私有制的历史,建立了以公有制为主体的社会主义国家。农业农村农民的土地都归集体所有,集体使用和经营。这种先进的社会制度和生产关系,先进的生产经营方式,大大地调动了全国人民的生产积极性,集中优势力量办大事办实事。淮河、黄河、长江流域的水患治理,红旗渠的修建,全国8万多座水库的建成与使用,可以说全国水利设施是星罗棋布,正象北京导游所说,如果没有毛泽东时代修建的十三陵水库,北京市民现在连水都喝不上。这种先进的社会主义制度,先进的生产关系,为国家创造和积累了巨大的物质财富,农民为国家建立完备的工业体系,巩固的国防体系作出了巨大牺牲和贡献。

改革开放之初,全国的改革开放从农村开始,从分田到户开始。当时有人开玩笑地说,这又是一次以农村包围城市。历史不会简单的重复,情况总是在不断变化的,农村的改革进入了瓶颈期,由于分田到户分散经营是一种小农经济,现在的生产力水平大大地提高了,这种生产方式是一种落后的生产方式,我国现在实行的是社会主义市场经济,这种生产经营方式,根本就经受不住市场经济的冲击,严重地阻碍了我国农村生产力的发展。故此农村农业必深化改革,实行土地流转,走集约经营规模经营的新型集体化的发展之路。

前面谈到,农村土地流转是新形势下的一种产物,也就是一种新生事物。新生事物的发生和发展是有一个发展和完善的过程。新生事一是要发展,这是势不可挡的。=是要完善,所谓完善,就是会有利有弊。下面谈谈农村土地流转过程中可能会遇到问题和土地流转对农民的利与弊。

第一、农村土地流转过程中可能遇到的问题。

谈这个问题,由于我国地形复杂,南北有别;人口分怖不均,东南人烟稠密,西北人烟少。由于本人出生和生活在南方,故只能联系南方的一些实际来谈。

1、不愿意流转。一是田地太少,流转出去了也起不了多大作用。就象我们那个地方,分田到户时,人平只有五分田二分地,现在由于房屋一建,公路一修,人平耕地不到分田到户时的一半,你说流转出去有多大作用,反正都是要外出打工的。

2、由于要价太高无人承包。五月一日,我到阳新县排市镇河北村看了一家家庭农场,他们的流转时间是2017年冬开始,当时的流转价每亩为300元,合同期为三年,期满要价肯定要高得多。根据我的测算,根据现在的农产品价格,如果每亩要价超过500元,亏损的可能性较大,还要当地人承包经营。亏损的谁也不会干。

3、人平耕地面积较多的乡村,农民不想拿出全部面积拿出来流转,想留点自留地,想留点口粮田,多余的才流转。而留下来的有的来杂在流转面积之中,这里涉及到水源及种植品种,还是不利于机械化。

4、还有山界,地界、村界、组界,还有抗旱排涝等一系问题只有在实践的过程才能发现。

第二、农村实行土地流转后对农民的弊与利。

1、实行土地流转,可以加速农业现代化的进程。

2、可以促进美丽乡村建设的进程。

3、可以促进一部分想进城有条件进城的农民迅速进城,过上市民的生活。

4、实施土地流转后,农村的家庭农场将会应运而生,有的可能成功,有的可能会失败。成功者可能成为一方大财主,失败者,可能债务累累,另谋出路。如此同时,特别要防止农民内部出现两极分化。

以上4条就是对农民的利与弊。

以上回答是个人的愚见,仅供参考,请条友评论。

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