建设原则有哪些通用？

建设社会保障信息系统必须坚持统一规划、统一标准、充分利用、联合共建、安全保密、稳定高效、灵活开放、面向用户的原则。

（1）统一规划。在省委、省政府统一领导下，由项目管理办公室负责制定省级社会保障信息系统总体规划，进行社会保障信息系统的总体设计。参加系统建设的各有关部门和各地区在省级总体规划的统一框架下，遵照总体设计的要求进行社会保障信息系统的建设。其建设方案须报省社会保障信息系统建设项目管理办公室组织论证和审核后，方能实施。

（2）统一标准。全省社会保障信息系统建设在规范标准方面要做到四个统一，即采用统一的业务标准、统一的计算机技术标准、统一的IC卡系统标准、统一的管理规范。对已有的国际标准、国家标准，或实际上的应用标准，必须遵循；尚未形成标准的，要在建设过程中探索、总结，并加以制订和完善。

（3）充分利用。在各子系统建设方面，应充分利用各社会保障职能部门以及相关部门已有的基础设施和业务管理信息系统成果。项目管理办公室要联合各单位，做好现有的基础设施之间的衔接和业务管理信息系统间的接口工作，实现业务系统互联和信息资源共享。在基础通信方面，要充分利用已有的公共基础线路和全省统一的电子政务网络平台。

（4）联合共建。在省政府的领导下，按统一规划和统一标准，各社会保障职能部门和各地区一方面要负责各自系统的建设，另一方面要从全局出发，对于社会保障信息系统建设中互相联系的部分要密切配合，共同建设好社会保障信息系统。

（5）安全保密。按照国家有关计算机信息系统的安全保密规定，进行安全保密的同步建设，逐步建立和完善具有异地备份及灾难恢复功能的安全体系。在系统建成运行后，网络中心、数据中心、卡管理中心、身份认证中心和各业务系统的运行都必须符合国家安全保密的有关规定。

（6）稳定高效。通过准确的监测预测、及时的纠错处理和自我调整的性能优化，使网络系统达到较高的可靠性、可用性。省级社会保障信息系统应建成以统一的公共网络交换平台为依托，为全省社会保障日常业务运作提供不间断服务的跨部门计算机信息系统。

（7）灵活开放。信息技术的发展和信息产品更新换代的周期不断加快，因此要求本系统在硬件平台、网络设备、数据库和开发工具等方面要具有开放性。在硬件系统支撑环境及应用软件设计中要具有一定的科技优势，确保系统的可伸缩性，保证系统结构相对稳定及系统升级扩展的顺利进行，以适应社会保障业务发展和变化的需要，同时节约投资。

（8）面向用户。在做好为政府宏观决策服务的同时，建立友好的用户界面，操作简单，直观灵活，易于学习掌握，使企事业单位和社会公众只用一张卡，登录一个网就可获得准确、实效的社会保障服务和信息咨询服务。