人防法实施办法？ 湖北容错纠错实施办法？

一、人防法实施办法？

2009年8月27日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》，将《中华人民共和国人民防空法》第五十条中引用的“治安管理处罚条例”修改为“治安管理处罚法”。

　　第一章 总则

　　第一条 为了有效地组织人民防空，保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行，制定本法。

　　第二条 人民防空是国防的组成部分。国家根据国防需要，动员和组织群众采取防护措施，防范和减轻空袭危害。

　　人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。

　　第三条 县级以上人民政府应当将人民防空建设纳入国民经济和社会发展计划。

　　第四条 人民防空经费由国家和社会共同负担。

　　中央负担的人民防空经费，列入中央预算;县级以上地方各级人民政府负担的人民防空经费，列入地方各级预算。

　　有关单位应当按照国家规定负担人民防空费用。

　　第五条 国家对人民防空设施建设按照有关规定给予优惠。

　　国家鼓励、支持企业事业组织、社会团体和个人，通过多种途径，投资进行人民防空工程建设;人民防空工程平时由投资者使用管理，收益归投资者所有。

　　第六条 国务院、中央军事委员会领导全国的人民防空工作。

　　大军区根据国务院、中央军事委员会的授权领导本区域的人民防空工作。

　　县级以上地方各级人民政府和同级军事机关领导本行政区域的人民防空工作。

　　第七条 国家人民防空主管部门管理全国的人民防空工作。

　　大军区人民防空主管部门管理本区域的人民防空工作。

　　县级以上地方各级人民政府人民防空主管部门管理本行政区域的人民防空工作。

　　中央国家机关人民防空主管部门管理中央国家机关的人民防空工作。

　　人民防空主管部门的设置、职责和任务，由国务院、中央军事委员会规定。

　　县级以上人民政府的计划、规划、建设等有关部门在各自的职责范围内负责有关的人民防空工作。

　　第八条 一切组织和个人都有得到人民防空保护的权利，都必须依法履行人民防空的义务。

　　第九条 国家保护人民防空设施不受侵害。禁止任何组织或者个人破坏、侵占人民防空设施。

　　第十条 县级以上人民政府和军事机关对在人民防空工作中做出显著成绩的组织或者个人，给予奖励。

　　第二章 防护重点

　　第十一条 城市是人民防空的重点。国家对城市实行分类防护。

　　城市的防护类别、防护标准，由国务院、中央军事委员会规定。

　　第十二条 城市人民政府应当制定防空袭方案及实施计划，必要时可以组织演习。

　　第十三条 城市人民政府应当制定人民防空工程建设规划，并纳入城市总体规划。

　　第十四条 城市的地下交通干线以及其他地下工程的建设，应当兼顾人民防空需要。

　　第十五条 为战时储备粮食、医药、油料和其他必需物资的工程，应当建在地下或者其他隐蔽地点。

　　第十六条 对重要的经济目标，有关部门必须采取有效防护措施，并制定应急抢险抢修方案。

　　前款所称重要的经济目标，包括重要的工矿企业、科研基地、交通枢纽、通信枢纽、桥梁、水库、仓库、电站等。

　　第十七条 人民防空主管部门应当依照规定对城市和经济目标的人民防空建设进行监督检查。被检查单位应当如实提供情况和必要的资料。

　　第三章 人民防空工程

　　第十八条 人民防空工程包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。

　　第十九条 国家对人民防空工程建设，按照不同的防护要求，实行分类指导。

　　国家根据国防建设的需要，结合城市建设和经济发展水平，制定人民防空工程建设规划。

　　第二十条 建设人民防空工程，应当在保证战时使用效能的前提下，有利于平时的经济建设、群众的生产生活和工程的开发利用。

　　第二十一条 人民防空指挥工程、公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程由人民防空主管部门负责组织修建;医疗救护、物资储备等专用工程由其他有关部门负责组织修建。

　　有关单位负责修建本单位的人员与物资掩蔽工程。

　　第二十二条 城市新建民用建筑，按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。

　　第二十三条 人民防空工程建设的设计、施工、质量必须符合国家规定的防护标准和质量标准。

　　人民防空工程专用设备的定型、生产必须符合国家规定的标准。

　　第二十四条 县级以上人民政府有关部门对人民防空工程所需的建设用地应当依法予以保障;对人民防空工程连接城市的道路、供电、供热、供水、排水、通信等系统的设施建设，应当提供必要的条件。

　　第二十五条 人民防空主管部门对人民防空工程的维护管理进行监督检查。

　　公用的人民防空工程的维护管理由人民防空主管部门负责。

　　有关单位应当按照国家规定对已经修建或者使用的人民防空工程进行维护管理，使其保持良好使用状态。

　　第二十六条 国家鼓励平时利用人民防空工程为经济建设和人民生活服务。平时利用人民防空工程，不得影响其防空效能。

　　第二十七条 任何组织或者个人不得进行影响人民防空工程使用或者降低人民防空工程防护能力的作业，不得向人民防空工程内排入废水、废气和倾倒废弃物，不得在人民防空工程内生产、储存爆炸、剧毒、易燃、放射性和腐蚀性物品。

　　第二十八条 任何组织或者个人不得擅自拆除本法第二十一条规定的人民防空工程;确需拆除的，必须报经人民防空主管部门批准，并由拆除单位负责补建或者补偿。

第四章 通信和警报

　　第二十九条 国家保障人民防空通信、警报的畅通，以迅速准确地传递、发放防空警报信号，有效地组织、指挥人民防空。

　　第三十条 国家人民防空主管部门负责制定全国的人民防空通信、警报建设规划，组织全国的人民防空通信、警报网的建设和管理。

　　县级以上地方各级人民政府人民防空主管部门负责制定本行政区域的人民防空通信、警报建设规划，组织本行政区域人民防空通信、警报网的建设和管理。

　　第三十一条 邮电部门、军队通信部门和人民防空主管部门应当按照国家规定的任务和人民防空通信、警报建设规划，对人民防空通信实施保障。

　　第三十二条 人民防空主管部门建设通信、警报网所需的电路、频率，邮电部门、军队通信部门、无线电管理机构应当予以保障;安装人民防空通信、警报设施，有关单位或者个人应当提供方便条件，不得阻挠。

　　国家用于人民防空通信的专用频率和防空警报音响信号，任何组织或者个人不得占用、混同。

　　第三十三条 通信、广播、电视系统，战时必须优先传递、发放防空警报信号。

　　第三十四条 军队有关部门应当向人民防空主管部门通报空中情报，协助训练有关专业人员。

　　第三十五条 人民防空通信、警报设施必须保持良好使用状态。

　　设置在有关单位的人民防空警报设施，由其所在单位维护管理，不得擅自拆除。

　　县级以上地方各级人民政府根据需要可以组织试鸣防空警报;并在试鸣的五日以前发布公告。

　　第三十六条 人民防空通信、警报设施平时应当为抢险救灾服务。

　　第五章 疏散

　　第三十七条 人民防空疏散由县级以上人民政府统一组织。

　　人民防空疏散必须根据国家发布的命令实施，任何组织不得擅自行动。

　　第三十八条 城市人民防空疏散计划，由县级以上人民政府根据需要组织有关部门制定。

　　预定的疏散地区，在本行政区域内的，由本级人民政府确定;跨越本行政区域的，由上一级人民政府确定。

　　第三十九条 县级以上人民政府应当组织有关部门和单位，做好城市疏散人口安置和物资储运、供应的准备工作。

　　第四十条农村人口在有必要疏散时，由当地人民政府按照就近的原则组织实施。

　　第六章 群众防空组织

　　第四十一条 县级以上地方各级人民政府应当根据人民防空的需要，组织有关部门建立群众防空组织。

　　群众防空组织战时担负抢险抢修、医疗救护、防火灭火、防疫灭菌、消毒和消除沾染、保障通信联络、抢救人员和抢运物资、维护社会治安等任务，平时应当协助防汛、防震等部门担负抢险救灾任务。

　　第四十二条 群众防空组织由下列部门负责组建：

　　(一)城建、公用、电力等部门组建抢险抢修队;

　　(二)卫生、医药部门组建医疗救护队;

　　(三)公安部门组建消防队、治安队;

　　(四)卫生、化工、环保等部门组建防化防疫队;

　　(五)邮电部门组建通信队;

　　(六)交通运输部门组建运输队。

　　红十字会组织依法进行救护工作。

　　第四十三条 群众防空组织所需装备、器材和经费由人民防空主管部门和组建单位提供。

　　第四十四条 群众防空组织应当根据人民防空主管部门制定的训练大纲和训练计划进行专业训练。

　　第七章 人民防空教育

　　第四十五条 国家开展人民防空教育，使公民增强国防观念，掌握人民防空的基本知识和技能。

　　第四十六条 国家人民防空主管部门负责组织制定人民防空教育计划，规定教育内容。

　　在校学生的人民防空教育，由各级教育主管部门和人民防空主管部门组织实施。

　　国家机关、社会团体、企业事业组织人员的人民防空教育，由所在单位组织实施;其他人员的人民防空教育，由城乡基层人民政府组织实施。

　　第四十七条 新闻、出版、广播、电影、电视、文化等有关部门应当协助开展人民防空教育。

　　第八章 法律责任

　　第四十八条 城市新建民用建筑，违反国家有关规定不修建战时可用于防空的地下室的，由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告，并责令限期修建，可以并处十万元以下的罚款。

　　第四十九条 有下列行为之一的，由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告，并责令限期改正违法行为，可以对个人并处五千元以下的罚款、对单位并处一万元至五万元的罚款;造成损失的，应当依法赔偿损失：

　　(一)侵占人民防空工程的;

　　(二)不按照国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程的;

　　(三)违反国家有关规定，改变人民防空工程主体结构、拆除人民防空工程设备设施或者采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能的;

　　(四)拆除人民防空工程后拒不补建的;

　　(五)占用人民防空通信专用频率、使用与防空警报相同的音响信号或者擅自拆除人民防空通信、警报设备设施的;

　　(六)阻挠安装人民防空通信、警报设施，拒不改正的;

　　(七)向人民防空工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物的。

　　第五十条 违反本法规定，故意损坏人民防空设施或者在人民防空工程内生产、储存爆炸、剧毒、易燃、放射性等危险品，尚不构成犯罪的，依照治安管理处罚法的有关规定处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第五十一条 人民防空主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者有其他违法、失职行为构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

　　第九章 附则

　　第五十二条 省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会可以根据本法制定实施办法。

　　第五十三条 本法自1997年1月1日起施行。

二、湖北容错纠错实施办法？

该办法在坚持严的主基调的前提下为干部干事创业营造良好环境。该办法强调，开展容错纠错既要把严的主基调长期坚持下去，又要善于做到“三个区分开来”，遵循坚持事业为上、坚持实事求是、坚持依规依纪依法、坚持容纠并举的原则。

该办法着力破解基层容错纠错“不会容”“不敢容”等难题，致力于细化容错的适用情形和工作程序，有利于进一步释放为担当者担当、为负责者负责、为改革创新者撑腰鼓劲的信号，有利于进一步推动营造激励促进广大干部心无旁骛、干事创业的良好氛围。

三、国家密码法实施办法？

中华人民共和国密码法

（2019年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过）

目录

第一章 总则

第二章 核心密码、普通密码

第三章 商用密码

第四章 法律责任

第五章 附则

第一章 总则

第一条 为了规范密码应用和管理，促进密码事业发展，保障网络与信息安全，维护国家安全和社会公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，制定本法。

第二条 本法所称密码，是指采用特定变换的方法对信息等进行加密保护、安全认证的技术、产品和服务。

第三条 密码工作坚持总体国家安全观，遵循统一领导、分级负责，创新发展、服务大局，依法管理、保障安全的原则。

第四条 坚持中国共产党对密码工作的领导。中央密码工作领导机构对全国密码工作实行统一领导，制定国家密码工作重大方针政策，统筹协调国家密码重大事项和重要工作，推进国家密码法治建设。

第五条 国家密码管理部门负责管理全国的密码工作。县级以上地方各级密码管理部门负责管理本行政区域的密码工作。国家机关和涉及密码工作的单位在其职责范围内负责本机关、本单位或者本系统的密码工作。

第六条 国家对密码实行分类管理。密码分为核心密码、普通密码和商用密码。

第七条 核心密码、普通密码用于保护国家秘密信息，核心密码保护信息的最高密级为绝密级，普通密码保护信息的最高密级为机密级。核心密码、普通密码属于国家秘密。密码管理部门依照本法和有关法律、行政法规、国家有关规定对核心密码、普通密码实行严格统一管理。

第八条 商用密码用于保护不属于国家秘密的信息。公民、法人和其他组织可以依法使用商用密码保护网络与信息安全。

第九条 国家鼓励和支持密码科学技术研究和应用，依法保护密码领域的知识产权，促进密码科学技术进步和创新。国家加强密码人才培养和队伍建设，对在密码工作中作出突出贡献的组织和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。

第十条 国家采取多种形式加强密码安全教育，将密码安全教育纳入国民教育体系和公务员教育培训体系，增强公民、法人和其他组织的密码安全意识。

第十一条 县级以上人民政府应当将密码工作纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费列入本级财政预算。

第十二条 任何组织或者个人不得窃取他人加密保护的信息或者非法侵入他人的密码保障系统。任何组织或者个人不得利用密码从事危害国家安全、社会公共利益、他人合法权益等违法犯罪活动。

第二章 核心密码、普通密码

第十三条 国家加强核心密码、普通密码的科学规划、管理和使用，加强制度建设，完善管理措施，增强密码安全保障能力。

第十四条 在有线、无线通信中传递的国家秘密信息，以及存储、处理国家秘密信息的信息系统，应当依照法律、行政法规和国家有关规定使用核心密码、普通密码进行加密保护、安全认证。

第十五条 从事核心密码、普通密码科研、生产、服务、检测、装备、使用和销毁等工作的机构（以下统称密码工作机构）应当按照法律、行政法规、国家有关规定以及核心密码、普通密码标准的要求，建立健全安全管理制度，采取严格的保密措施和保密责任制，确保核心密码、普通密码的安全。

第十六条 密码管理部门依法对密码工作机构的核心密码、普通密码工作进行指导、监督和检查，密码工作机构应当配合。

第十七条 密码管理部门根据工作需要会同有关部门建立核心密码、普通密码的安全监测预警、安全风险评估、信息通报、重大事项会商和应急处置等协作机制，确保核心密码、普通密码安全管理的协同联动和有序高效。密码工作机构发现核心密码、普通密码泄密或者影响核心密码、普通密码安全的重大问题、风险隐患的，应当立即采取应对措施，并及时向保密行政管理部门、密码管理部门报告，由保密行政管理部门、密码管理部门会同有关部门组织开展调查、处置，并指导有关密码工作机构及时消除安全隐患。

第十八条 国家加强密码工作机构建设，保障其履行工作职责。国家建立适应核心密码、普通密码工作需要的人员录用、选调、保密、考核、培训、待遇、奖惩、交流、退出等管理制度。

第十九条 密码管理部门因工作需要，按照国家有关规定，可以提请公安、交通运输、海关等部门对核心密码、普通密码有关物品和人员提供免检等便利，有关部门应当予以协助。

第二十条 密码管理部门和密码工作机构应当建立健全严格的监督和安全审查制度，对其工作人员遵守法律和纪律等情况进行监督，并依法采取必要措施，定期或者不定期组织开展安全审查。

第三章 商用密码

第二十一条 国家鼓励商用密码技术的研究开发、学术交流、成果转化和推广应用，健全统一、开放、竞争、有序的商用密码市场体系，鼓励和促进商用密码产业发展。各级人民政府及其有关部门应当遵循非歧视原则，依法平等对待包括外商投资企业在内的商用密码科研、生产、销售、服务、进出口等单位（以下统称商用密码从业单位）。国家鼓励在外商投资过程中基于自愿原则和商业规则开展商用密码技术合作。行政机关及其工作人员不得利用行政手段强制转让商用密码技术。商用密码的科研、生产、销售、服务和进出口，不得损害国家安全、社会公共利益或者他人合法权益。

第二十二条 国家建立和完善商用密码标准体系。国务院标准化行政主管部门和国家密码管理部门依据各自职责，组织制定商用密码国家标准、行业标准。国家支持社会团体、企业利用自主创新技术制定高于国家标准、行业标准相关技术要求的商用密码团体标准、企业标准。

第二十三条 国家推动参与商用密码国际标准化活动，参与制定商用密码国际标准，推进商用密码中国标准与国外标准之间的转化运用。国家鼓励企业、社会团体和教育、科研机构等参与商用密码国际标准化活动。

第二十四条 商用密码从业单位开展商用密码活动，应当符合有关法律、行政法规、商用密码强制性国家标准以及该从业单位公开标准的技术要求。国家鼓励商用密码从业单位采用商用密码推荐性国家标准、行业标准，提升商用密码的防护能力，维护用户的合法权益。

第二十五条 国家推进商用密码检测认证体系建设，制定商用密码检测认证技术规范、规则，鼓励商用密码从业单位自愿接受商用密码检测认证，提升市场竞争力。商用密码检测、认证机构应当依法取得相关资质，并依照法律、行政法规的规定和商用密码检测认证技术规范、规则开展商用密码检测认证。商用密码检测、认证机构应当对其在商用密码检测认证中所知悉的国家秘密和商业秘密承担保密义务。

第二十六条 涉及国家安全、国计民生、社会公共利益的商用密码产品，应当依法列入网络关键设备和网络安全专用产品目录，由具备资格的机构检测认证合格后，方可销售或者提供。商用密码产品检测认证适用《中华人民共和国网络安全法》的有关规定，避免重复检测认证。商用密码服务使用网络关键设备和网络安全专用产品的，应当经商用密码认证机构对该商用密码服务认证合格。

第二十七条 法律、行政法规和国家有关规定要求使用商用密码进行保护的关键信息基础设施，其运营者应当使用商用密码进行保护，自行或者委托商用密码检测机构开展商用密码应用安全性评估。商用密码应用安全性评估应当与关键信息基础设施安全检测评估、网络安全等级测评制度相衔接，避免重复评估、测评。关键信息基础设施的运营者采购涉及商用密码的网络产品和服务，可能影响国家安全的，应当按照《中华人民共和国网络安全法》的规定，通过国家网信部门会同国家密码管理部门等有关部门组织的国家安全审查。

第二十八条 国务院商务主管部门、国家密码管理部门依法对涉及国家安全、社会公共利益且具有加密保护功能的商用密码实施进口许可，对涉及国家安全、社会公共利益或者中国承担国际义务的商用密码实施出口管制。商用密码进口许可清单和出口管制清单由国务院商务主管部门会同国家密码管理部门和海关总署制定并公布。大众消费类产品所采用的商用密码不实行进口许可和出口管制制度。

第二十九条 国家密码管理部门对采用商用密码技术从事电子政务电子认证服务的机构进行认定，会同有关部门负责政务活动中使用电子签名、数据电文的管理。

第三十条 商用密码领域的行业协会等组织依照法律、行政法规及其章程的规定，为商用密码从业单位提供信息、技术、培训等服务，引导和督促商用密码从业单位依法开展商用密码活动，加强行业自律，推动行业诚信建设，促进行业健康发展。

第三十一条 密码管理部门和有关部门建立日常监管和随机抽查相结合的商用密码事中事后监管制度，建立统一的商用密码监督管理信息平台，推进事中事后监管与社会信用体系相衔接，强化商用密码从业单位自律和社会监督。密码管理部门和有关部门及其工作人员不得要求商用密码从业单位和商用密码检测、认证机构向其披露源代码等密码相关专有信息，并对其在履行职责中知悉的商业秘密和个人隐私严格保密，不得泄露或者非法向他人提供。

第四章 法律责任

第三十二条 违反本法第十二条规定，窃取他人加密保护的信息，非法侵入他人的密码保障系统，或者利用密码从事危害国家安全、社会公共利益、他人合法权益等违法活动的，由有关部门依照《中华人民共和国网络安全法》和其他有关法律、行政法规的规定追究法律责任。

第三十三条 违反本法第十四条规定，未按照要求使用核心密码、普通密码的，由密码管理部门责令改正或者停止违法行为，给予警告；情节严重的，由密码管理部门建议有关国家机关、单位对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者处理。

第三十四条 违反本法规定，发生核心密码、普通密码泄密案件的，由保密行政管理部门、密码管理部门建议有关国家机关、单位对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者处理。违反本法第十七条第二款规定，发现核心密码、普通密码泄密或者影响核心密码、普通密码安全的重大问题、风险隐患，未立即采取应对措施，或者未及时报告的，由保密行政管理部门、密码管理部门建议有关国家机关、单位对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者处理。

第三十五条 商用密码检测、认证机构违反本法第二十五条第二款、第三款规定开展商用密码检测认证的，由市场监督管理部门会同密码管理部门责令改正或者停止违法行为，给予警告，没收违法所得；违法所得三十万元以上的，可以并处违法所得一倍以上三倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足三十万元的，可以并处十万元以上三十万元以下罚款；情节严重的，依法吊销相关资质。

第三十六条 违反本法第二十六条规定，销售或者提供未经检测认证或者检测认证不合格的商用密码产品，或者提供未经认证或者认证不合格的商用密码服务的，由市场监督管理部门会同密码管理部门责令改正或者停止违法行为，给予警告，没收违法产品和违法所得；违法所得十万元以上的，可以并处违法所得一倍以上三倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足十万元的，可以并处三万元以上十万元以下罚款。

第三十七条 关键信息基础设施的运营者违反本法第二十七条第一款规定，未按照要求使用商用密码，或者未按照要求开展商用密码应用安全性评估的，由密码管理部门责令改正，给予警告；拒不改正或者导致危害网络安全等后果的，处十万元以上一百万元以下罚款，对直接负责的主管人员处一万元以上十万元以下罚款。关键信息基础设施的运营者违反本法第二十七条第二款规定，使用未经安全审查或者安全审查未通过的产品或者服务的，由有关主管部门责令停止使用，处采购金额一倍以上十倍以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上十万元以下罚款。

第三十八条 违反本法第二十八条实施进口许可、出口管制的规定，进出口商用密码的，由国务院商务主管部门或者海关依法予以处罚。

第三十九条 违反本法第二十九条规定，未经认定从事电子政务电子认证服务的，由密码管理部门责令改正或者停止违法行为，给予警告，没收违法产品和违法所得；违法所得三十万元以上的，可以并处违法所得一倍以上三倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足三十万元的，可以并处十万元以上三十万元以下罚款。

第四十条 密码管理部门和有关部门、单位的工作人员在密码工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，或者泄露、非法向他人提供在履行职责中知悉的商业秘密和个人隐私的，依法给予处分。

第四十一条 违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损害的，依法承担民事责任。

第五章 附则

第四十二条 国家密码管理部门依照法律、行政法规的规定，制定密码管理规章。

第四十三条 中国人民解放军和中国人民武装警察部队的密码工作管理办法，由中央军事委员会根据本法制定。

第四十四条 本法自2020年1月1日起施行。

四、监督法及实施办法？

　监督法实施办法【1】　　第一章 总 则　　第一条 为了保障和规范本省地方各级人民代表大会常务委员会依法行使监督职权，根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和有关法律的规定，结合四川省实际，制定本实施办法。　　第二条 四川省地方各级人民代表大会常务委员会按照监督法和本实施办法的规定行使监督权。监督法和本实施办法没有规定的，适用有关法律、法规的规定。　　第三条 各级人民代表大会常务委员会按照民主集中制的原则，依法行使监督职权。　　常务委员会组成人员应当保持同人民代表大会代表和人民群众的联系，开展调查研究，依法履行监督职责。　　第四条 常务委员会主任会议负责处理常务委员会行使监督职权的重要日常工作。　　在本级人民代表大会常务委员会的领导下，专门委员会或者常务委员会工作机构、办事机构承办监督工作的具体事项。　　专门委员会或者常务委员会工作机构、办事机构与本级人民政府、人民法院、人民检察院应当建立日常工作联系制度，保证监督工作有效开展。　　第五条 常务委员会可以通过听取和审议专项工作报告、组织执法检查等形式，依法对本行政区域内不属于本级人民政府直接管理的国家行政机关、具有公共事务管理职能的组织遵守和执行法律、法规以及人民代表大会及其常务委员会决议、决定的情况实施监督。　　第二章 监督工作计划　　第六条 常务委员会行使监督权，应当制定年度监督工作计划。年度监督工作计划应当包括：　　(一)听取和审议专项工作报告;　　(二)本级决算、国民经济和社会发展计划、预算执行情况的监督;　　(三)法律法规实施情况的检查;　　(四)规范性文件备案审查;　　(五)其他监督活动。　　监督工作计划应当明确监督议题、监督形式、承办机构、实施时间等内容。　　第七条 常务委员会应当根据本行政区域的实际，围绕关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，按照监督法第九条规定的途径，确定每年听取和审议专项工作报告与执法检查等监督议题。　　第八条 专门委员会或者常务委员会工作机构、办事机构应当在每年十一月底前，向常务委员会提出年度监督议题的建议。　　本级人民政府、人民法院、人民检察院要求向常务委员会报告专项工作或者提出对有关法律法规实施情况进行检查的，应当在每年十一月底前向常务委员会提出。　　根据工作需要，经主任会议决定，常务委员会办事机构可以向社会公开征集监督议题的建议。　　第九条 常务委员会有关办事机构应当对监督议题的建议进行汇总，在本级人民代表大会召开后提出年度监督工作计划的方案，提请主任会议决定。　　监督工作计划的方案应当包括常务委员会监督工作的项目、理由、重点、时间安排和协助常务委员会此项工作的有关专门委员会或者常务委员会工作机构等。　　常务委员会年度监督工作计划，由常务委员会有关办事机构印发常务委员会组成人员和本级人民政府、人民法院、人民检察院，抄送有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构，并向社会公布。　　第十条 主任会议根据实际需要或者人民政府、人民法院、人民检察院的要求，可以适当调整监督工作计划，并由常务委员会有关办事机构及时通知人民政府、人民法院、人民检察院办事机构。　　第三章 监督形式及内容　　第一节 听取和审议人民政府、人民法院、人民检察院的专项工作报告　　第十一条 常务委员会听取和审议专项工作报告前，主任会议可以组织常务委员会组成人员和本级人民代表大会代表进行视察或者专题调查研究，也可以要求有关专门委员会或者常务委员会工作机构开展专题调查研究。视察或者专题调查研究的具体工作，由有关专门委员会或者常务委员会工作机构负责。　　人民政府、人民法院、人民检察院以及相关单位应当配合视察或者专题调查研究。　　视察或者专题调查研究可以邀请有关专业人员参加。　　第十二条 视察或者专题调查研究可以采取向社会公开征集意见、座谈走访、听取汇报、抽样调查、问卷调查、实地察看、查阅有关资料等方式进行。　　第十三条 在常务委员会听取和审议专项工作报告三十日前，有关专门委员会或者常务委员会工作机构、办事机构应当将视察或者专题调查研究中发现的问题以及有关国家机关或者公民、法人和其他组织等各方面对该项工作的意见进行汇总，交由人民政府、人民法院、人民检察院研究并在专项工作报告中作出回应。　　第十四条 人民政府、人民法院、人民检察院应当在常务委员会举行会议的二十日前，由其办事机构将专项工作报告送交有关专门委员会或者常务委员会工作机构征求意见。有关专门委员会或者常务委员会工作机构应当在收到报告五日内提出修改意见，以书面形式反馈报告机关。报告机关对报告修改后，在常务委员会举行会议的十日前送交常务委员会;未作修改的，应当说明理由。　　提请常务委员会听取和审议的专项工作报告，一般应当附相关的参阅资料。　　第十五条 常务委员会举行会议的七日前，常务委员会有关办事机构应当将专项工作报告、视察或者专题调研报告发给常务委员会组成人员，并抄送有关专门委员会或者常务委员会工作机构。　　第十六条 专项工作报告内容涉及重大事项的，一般应当由人民政府、人民法院、人民检察院的主要负责人向本级人民代表大会常务委员会报告。　　人民政府专项工作报告内容涉及部门工作的，可以由其同级人民政府分管负责人报告;分管负责人因故不能到会报告，确实需要变更报告人的，可以委托有关部门主要负责人报告。　　报告人发生变更的，报告机关应当于常务委员会会议举行前及时向常务委员会报告。　　第十七条 常务委员会会议审议专项工作报告时，报告机关的负责人和其他与专项工作报告内容有关的部门负责人，应当到会听取意见，回答询问。　　常务委员会可以邀请参加视察或者专题调查研究的人民代表大会代表及有关专业人员列席会议。　　第十八条 常务委员会对专项工作报告，重点审议下列内容：　　(一)报告机关是否依法开展有关专项工作;　　(二)报告的情况是否客观真实;　　(三)工作的成效、存在的问题和原因;　　(四)解决问题和改进工作的措施。　　第十九条 常务委员会组成人员对专项工作报告的审议意见，由有关专门委员会或者常务委员会工作机构、办事机构在十日内汇总整理，经主任会议决定，由常务委员会办事机构交报告机关研究处理。　　审议意见应当全面、准确反映常务委员会组成人员的意见。　　审议意见一般应当包括对专项工作报告的总体评价、存在的主要问题、改进工作的建议、提交研究处理情况报告的期限等内容。　　第二十条 报告机关应当在审议意见规定的期限内，向常务委员会提出研究处理情况的报告。研究处理情况的报告应当说明研究处理的方案、过程、内容以及其他需要说明的问题。并事先由其办事机构送有关专门委员会或者常务委员会工作机构征求意见。　　研究处理情况的报告以及有关专门委员会或者常务委员会工作机构对该报告提出的意见，一并由主任会议决定印发常务委员会会议审议。　　第二十一条 常务委员会会议审议时，主任会议可以决定是否提请常务委员会会议对研究处理情况的报告进行表决;也可以根据有关专门委员会或者常务委员会工作机构提出的对研究处理情况的报告进行表决的建议，决定是否提请常务委员会会议表决。　　省和市、州人民代表大会常务委员会组成人员五人以上联名，县级人民代表大会常务委员会组成人员三人以上联名，可以提出常务委员会会议对研究处理情况的报告进行表决的建议，由主任会议决定是否提请常务委员会会议表决。　　经表决，未获常务委员会全体组成人员过半数通过的，常务委员会应当责成报告机关重新研究处理，并在六十日内向常务委员会报告。　　第二十二条 常务委员会认为必要时，可以对专项工作报告或者审议意见研究处理情况报告作出决议;人民政府、人民法院、人民检察院应当就决议规定的内容，向常务委员会报告决议执行的情况。　　第二十三条 常务委员会可以对决议的执行情况和审议意见的研究处理情况组织跟踪督促检查，也可以委托有关专门委员会或者常务委员会工作机构实施跟踪检查。　　有关专门委员会或者常务委员会工作机构应当及时了解掌握决议的执行情况和审议意见的研究处理情况，督促执行。　　第二十四条 常务委员会听取和审议专项工作报告，可以组织常务委员会组成人员、人民代表大会代表对同级人民政府、人民法院、人民检察院的专项工作进行评议。　　常务委员会组成人员对专项工作报告的评议意见，由有关专门委员会或者常务委员会工作机构在七日内汇总整理，经主任会议决定，交报告机关及时办理。报告机关应当根据评议意见制定整改方案，在一个月内将整改方案报送有关专门委员会或者常务委员会工作机构，并在评议意见规定的期限内向常务委员会报告整改情况。　　常务委员会根据工作评议情况可以对专项工作进行满意度测评，测评分为“满意”、“基本满意”、“不满意”。经测评，满意和基本满意人数未超过常务委员会全体组成人员半数的，常务委员会应当责成报告机关再次报告。

五、湖北省工伤实施办法？

职工有下列情形之一的，视同工伤：

（一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；

（二）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；

（三）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。　　职工有前款第（一）项、第（二）项情形的，按照本条例的有关规定享受工伤保险待遇；职工有前款第（三）项情形的，按照本条例的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。

六、湖北省低保实施办法？

《实施办法》规定，申请低保以家庭为单位，由申请家庭确定一名共同生活的家庭成员作为申请人，向户籍所在地乡镇人民政府(街道办事处)提出书面申请，也可通过湖北政务服务网或“鄂汇办”APP提出申请。

向户籍所在地乡镇人民政府(街道办事处)提出申请有困难的，可就近在省内任意乡镇人民政府(街道办事处)社会救助办事窗口提交申请材料

七、国家密码法实施办法的实施日期？

2019年10月26日，十三届全国人大常委会第十四次会议通过了《中华人民共和国密码法》，于2020年1月1日起正式施行。

密码工作是党和国家的一项特殊重要事业，在我国革命、建设、改革的各个历史时期，都发挥了不可替代的重要作用。进入新时代，密码工作面临许多新的机遇和挑战。制定和实施密码法，对于深入贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，全面提升密码工作法治化和现代化水平，具有十分重要的意义。

密码是目前世界上公认的，保障网络与信息安全最有效、最可靠、最经济的关键核心技术。在信息化高度发展的今天，密码的应用已渗透到社会生产生活各个方面，从涉及政权安全的保密通信、军事指挥，到涉及国民经济的金融交易、防伪税控，再到涉及公民权益的电子支付、网上办事等等，密码都在背后发挥着基础支撑作用。制定和实施密码法，就是要把密码应用和管理的基本制度及时上升为法律规范，推动构建以密码技术为核心、多种技术交叉融合的网络空间新安全体制。

根据中宣部、国家密码管理局关于做好《中华人民共和国密码法》宣传工作的要求，河南省密码管理局采取多项措施，包括专题学习，增强社会对密码法的认识;专题辅导，解读密码管理政策;专题报告，普及密码相关知识;专题讲座，提升密码运用能力等多种做法，深入开展密码法宣传活动，贯彻落实密码法。

此外，河南省密码管理局还通过电视、报纸、网站、公众号、展板、发放密码法单行本等多种形式，向社会公众进行密码法的宣传普及，在社会营造“知密码、懂密码、用密码”和遵法、学法、守法、用法的浓厚氛围。

八、妇幼保健法实施办法？

将《中华人民共和国母婴保健法实施办法》第二十四条修改为：“国家提倡住院分娩。医疗、保健机构应当按照国务院卫生行政部门制定的技术操作规范，实施消毒接生和新生儿复苏，预防产伤及产后出血等产科并发症，降低孕产妇及围产儿发病率、死亡率。

“没有条件住院分娩的，应当由经过培训、具备相应接生能力的家庭接生人员接生。

“高危孕妇应当在医疗、保健机构住院分娩。

九、招投标法实施办法？

第一条　为了规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》(以下简称招标投标法)，制定本条例。

第二条　招标投标法第三条所称工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。

前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。

十、新疆森林法实施办法？

第一条根据《中华人民共和国森林法》(以下简称《森林法》)、《中华人民共和国森林法实施条例》(以下简称《森林法实施条例》)及有关法律、法规,结合自治区实际,制定本办法。

第二条在自治区行政区域内从事森林、林木的培育种植、采伐利用和森林、林木、林地的经营管理活动,必须遵守本办法。

第三条自治区行政区域内的森林包括山地森林、平原天然林和平原人工林。 林地,包括郁闭度0.2以上的乔木林地,灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地,经县级以上人民政府勘定具有更新造林条件的平原天然林林中空地和20公顷以内山地森林林中空地,县级以上人民政府规划的其他宜林地。