农机安全生产存在的问题及对策 农机安全生产存在的问题及对策研究

一、食品安全存在的问题及对策？

食品安全问题是人们生命安全和健康问题的重要方面。以下是常见的食品安全问题和对策：

1.农药残留问题：一些不法商贩为了追求高产，滥用农药。对策包括：政府加强监管、提升农民安全意识、加大宣传力度、建立绿色食品体系。

2.食品添加剂问题：不合理使用食品添加剂可能导致人体不适，尤其是儿童和老年人。对策包括：及时更新食品添加剂清单、加强食品添加剂检测、促进企业自主创新。

3.食品伪劣问题：市场上存在一些伪劣产品，对消费者的身体健康造成威胁。对策包括：加强市场监管、提高广大市民鉴别伪劣产品能力、建立食品追溯体系。

4.食品生产环节问题：不合格的食品生产过程也可能对人体健康造成潜在的威胁。对策包括：加强食品工业污染治理、加强食品生产管理、开展食品生产环节抽检。

总体来说，加强食品安全监管和宣传，控制市场准入门槛，提高消费者识别能力，推动农业绿色化转型，这些措施都有利于提升食品安全水平。

二、护理安全管理存在的问题及对策？

护理安全管理存在的问题。

一、护理管理因素。

二、护理人力资源不足。

三、对重点和薄弱环节的质量控制措施不力。

四、低年资聘用制护士素质差异大。

五、法律意识淡薄，缺少法律、法规方面知识，不明确用法规规范护理行为的重要性，自我保护意识缺乏，无风险意识，触犯了法律、法规而漠然不知，从而为护理安全留下隐患。

六、护理告知制度执行不力。

护理安全管理的对策

1、建立健全护理安全管理制度，加大考核力度

2、合理调配护理人力资源，以减轻超负荷工作状态

3、加强重点和薄弱环节的管理，防范于未然

4、注重护士综合素质培训，确保护理安全

5、增强法律意识，转变观念

6、强化告知制度的执行

三、乡镇消防安全存在问题及对策？

存在的问题:1、没有专门专业的消防队伍，一旦发生火灾，难以及时扑灭。

2、居民消防意识有待增强，随意用火情况较多。

3、地广人稀，消防设施较少。对策:1、根据需要建立专职或兼职的消防队，发生火灾及时到位及时扑灭。

2、加强居民的消防教育，增强消防意识。

3、加大消防设施的投入。

四、外卖存在的问题及对策？

外卖存在的问题其实就在于，在高峰期间，很多商家出菜的速度比较慢，然后送餐的小哥又非常的忙，没法，很快的送到，这就是外面的痛点，解决方案其实在于更高效的配送方式，比如说机器人配送，或者说，在高峰期间增加配送的费用，有更多的小葛去参加，或者是我觉得解决最好的方式就是自己在家做饭，就不用去点外卖了

五、学校食品安全存在的问题及对策建议？

学校食堂与食品安全存在以下问题：

一是学校食堂建设滞后。部分学校没有食堂，或者是食堂建设硬件条件差，农村70％左右的学校食堂没有取得《餐饮服务许可证》，硬件设施的落后导致他们不具备办证条件。

二是食堂管理不规范。很多规模学校食堂承包给私人经营，学校以包代管，缺乏有效监督；村小食堂从业人员多为老人，既未培训，更是无证上岗，食品安全知识与意识淡薄。食堂财务管理、食品安全管理制度不健全。

三是校园周边食品环境问题突出。部分校园周边有一些流动无证摊点，路边就近生产、加工，原材料质量无法保障，很多学生选择“路边餐”或居民“小餐桌”就餐，卫生状况堪忧；有时还堵塞交通，不便家长接送，容易造成交通隐患。

在学校建立统一规范的标准化食堂，让学生在学校吃的放心，健康，这对规范校园纪律，预留给学生更多的休息、活动时间，减轻学生家长的负担，减少学生交通安全隐患意义重大，势在必行。

为此，建议如下：

一要提高认识，加强宣传。学校食品安全管理是学校工作的重要部分，是关系到广大师生切身利益的重要内容，县政府及教育主管部门要切实高度重视，狠抓不懈，明确校长作为校园食堂食品安全工作的第一责任人。在学校和社会开展经常性的校园食品安全宣传，让学生和家长明白食品安全的重要性，自觉维护校园食品安全。

二要完善机制、加大投入。要深入调研、统筹规划，将校园食堂建设及贫困生就餐补助列入财政预算，完善食堂硬件设施和配套设施，确保学校食堂功能完备，符合食品安全标准，推进学校食堂标准化进程。要转变学校食堂经营方式，切实采取措施，取消学校食堂承包制，由学校自办自管或委托有资质的公司经营管理，举办“公益性”或“非营利性”食堂，让利于人民群众。要建立学校食堂财务管理机制，设立独立食堂财务账本，配备专兼职人员，规范食堂收支行为。

三要大力整治校园周边环境。按照“疏堵并举，标本兼治，规范合法，打击非法”的原则，坚决取缔无证摊点与占道经营摊点和脏、乱、差摊点。规范校内商店的经营行为，关停违反校内商店经营行为的校内商店。

四要规范配送渠道，逐步推进统一配送。学校食堂食材逐步实行统一采购，统一配送，以确保师生食品源头安全。通过招商引资、招投标等形成，确定专门食品配送企业。建立食品配送考核监督机制，成立由教育、市场监督管理、卫生等相关部门组成的督查组，不定期对校园配送食品进行抽调。加大抽调力度、明确奖惩，对抽出多次不符合要求的企业予以处罚、清退，确保校园食品安全。

六、农业保险存在问题及对策？

存在的问题

　　(一)地方财政配套资金困难，拖期现象严重。按照现行规定，种植业财政补贴中央40%、省25%、县级15%;养殖业财政补贴中央50%、省10%、县20%。虽然地方财政补贴每年都能到位，但时间比较延后，拖期现象严重。如梨树县，财政补贴要求在6月份到位，但该县基本都在11~12月份到位，拖期将近半年之久，辖区其他县(市)也不同程度存在此类问题。原因是农业大县基本都是财政穷县，地方政府配套资金靠拆东墙补西墙完成。如梨树县2009年当年地方财政收入25700万元，农业保险财政配套资金600万元，占地方财政收入的2.3%，给县级财政形成了巨大压力。另外省级财政配套资金也极其困难。据调查，吉林省种植业保险财政补贴最大额度为二轮土地承保面积的70%，超过部分没有资金补贴，2011年已经出现退还农民自交保费的情况。

　　(二)农民参保积极性不高，保险面不稳定。由于农民集生产者、投资者和经营者等职能于一身，几乎是农业风险的唯一承担者，20%的保费目前对收入不高，余款不多的农民来说也是一个不轻的负担。另外有的农民对保险缺乏正确的了解和认识，在被保险公司合理拒赔或没有达到自己认为应赔的数量后就对保险产生了不信任感。有的农民抱有严重的侥幸心里，认为不一定受灾，买保险是加重自身的经济负担，使保险面上下波动较大。如：四平辖区2007~2010年农作物保险分别为290.44万亩、582.99万亩、465.2万亩和686.1万亩，四年的波动幅度分别是增加292.55万亩，下降117.79万亩，增加220.9万亩。

　　(三)查勘定损到户难度大，农户定损容易出现偏差。农业保险面对千家万户，土地零散经营，加上专业人员少和工作强度大，保险公司对于绝收的做到了查勘定损到户，对于大面积的灾害损失采取的是抽查查勘到村，不能普及到户，导致一部分农户定损出现偏差。

　　(四)农业保险保障标准低，涵盖不了生产成本。从调查了解到，2007年制定的保险条款规定的保险金额已经涵盖不了农民的生产成本。以种植业的玉米为例，按照规定，予以保险的生产物化成本包括种子、化肥、农药、灌溉、机耕和地膜等生产成本，保险金额为3000元/公顷。随着市场经济的发展，种植成本提高。据农民测算，每公顷玉米的生产成本为：底肥16袋，每袋150元，上肥2袋，每袋200元，计2800元;种子6000粒的10袋，每袋80元，计 800元;农药160元;机耕800元。总计4560元，与保险标的3000元相差1560元。

　　(五)巨灾风险保障机制刚刚建立，无法承担巨大风险责任。吉林省对巨灾实行有条件的“封顶赔付”，即以全省为单位统算，出现赔款超过保费总额度的巨灾时，实行100%“封顶赔付”。如果局部出现巨灾，全省统算没有超赔，受灾区域属于哪个农业保险经办机构，就由哪个农业保险经办机构承担责任，包括超赔责任。当全省统算没有出现超赔时，按实际损失赔付。但这种机制虽然避免了超赔现象，但同时也破坏了政府和保险公司的信用，使农民对农业保险失去信心。

　　(六)农业保险缺乏有效的法律保护，业务推广受限。目前我国还没有农业保险的专门法律和行政法规，农业保险是在各级领导小组的规定下进行的，缺少法律依据。另外农业保险一旦放开市场，多家保险公司无须竞争，会造成一些负面问题。

对策

　　　(一)加大财税政策支持力度。一是建立和完善政策性农业保险财政补贴管理办法，中央提高对农业大省的财政补贴比例，尽量取消基层县市的财政补贴分担部分，加强财政补贴资金管理，确保资金足额、及时到位。二是对政策性农业保险经营主体减免所得税，允许税前从经营盈余中扣除一定比例的资金作为保险准备金，以增强其经营实力。三是建立巨灾风险基金。本着风险共担的原则，建立三级风险共担机制。保险公司保费收入除了用于当年赔款及相关费用，节余部分按一定比例提取作为风险基金，省级建立超赔风险基金，国家建立巨灾风险基金。

　　(二)帮助农民减轻保险负担。一是政府部门帮助农民提高农业的专业化和规模化水平。二是在当前绝大多数农民还处于小规模经营的情况下，政府对农民提高保费补贴。要做到一方面补贴数额达到农民对农业保险有足够的购买力水平。另一方面补贴在使得农民买得起的前提下，还要让农民感觉到购买农业保险划得来，即在政府补贴后，农业生产的预期收益比其他非农收益足够高。三是通过整合国家支农资金，从粮食直补、农机补贴、良种补贴等国家对农民的各项补贴和民政救灾资金中整合一部分作为农民自筹保费，解决农民自筹保费收缴难的问题。

　　(三)加快农业保险立法。用法律的形式明确农业保险的地位、作用和性质，政府在农业保险开展过程中应发挥职能和作用，保证农业保险体系的顺利建立和业务的协调运作，并以此提高农民的保险意识，使农民的利益得到切实的保障。

　　(四)及时查勘，准确认定农业灾害损失。出现灾情，保险公司应及时查勘，安抚出险农户，做到出险及时，查勘认真，记录准确。另外鉴于农业保险涉及领域多、专业性强等特点，政府领导小组从农业、民政、气象等部门聘请专业人员组成相关险种定损协调小组，主要负责调解农户与保险公司有关定损方面的争议，并提出理赔建议，提高灾害定损的准确性与时效性。

七、企业贷款存在的问题及对策？

没有资产的抵押，受经营状况影响大，降低审批的难度

八、智能交通存在的问题及对策？

目前新型的智能交通控制系统采用与时刻变化着的交通情况相适应的大规模集成的电子化设备，实行灵活多变的系统控制方法，能保证高效安全的交通次序。我国自2013年正式推动智慧城市建设，在多个城市引入了智能交通控制系统，在解决交通堵塞、交通污染等问题上起到了积极的作用。有利于促进我国的智能交通控制体系发展。

九、产业发展存在的问题及对策？

明确功能定位，科学规划布局

一是明确优先发展权。《上海市城市总体规划（2017-2035年）》已获国务院审批，农业产业的规划布局也紧接着出台，但仍需不断完善，尤其是要突出规划的刚性和严肃性，防止过去几十年存在的随意性和波动性。

农业农村工作看似简单，实则错综复杂，需要多部门协调配合、齐抓共管，多领域互利合作、互联互通，各相关部门要进一步充分认识乡村振兴战略的极端重要性，明确农业板块在全市整体板块中的地位作用，明确农业产业在全市经济社会均衡发展中的优先发展权，明晰市、区两级农业农村主管部门对农业农村土地、环保、金融等问题的主导性权责，对涉及农业农村发展的事务要主动作为、加强协作，跨前一步。

二是找准功能定位。以最高标准、最好水平作为农业产业发展参照系，在研究对标伦敦、纽约、巴黎、东京等世界城市农业定位的基础上，结合上海卓越全球城市定位和农业发展实际，进一步明确上海农业农村的功能发展定位，主要发展“高精尖”和“名特优”特大型城市需要的绿色农产品。

三是科学规划布局。以农业“三区”划定成果为重点，以推进城乡深度融合发展为目标，对照2035年上海全球卓越城市建设规划，科学合理地抓好农业农村规划布局，优化种养结构和空间布局，并且吸取历史教训，使规划具有严肃性、延续性和稳定性。

十、教师管理存在的问题及对策？

1.存在问题：有的办公室干部对业务知识缺乏系统学习，对上级要求把握不透、数据掌握不准。

整改措施：加强自身分管工作的业务学习，确保“责任田”数据准确、要求清晰。

2.存在问题：有的干部、教师主动思考不够，对待问题懒得动脑子研判，感觉无所事事；对学生管理中存在的吵、闹、不穿校服等表面问题靠直觉、凭经验，“治标”不“治本”，重“面子”轻“里子”，导致问题反复出现、除而不绝。

对策：透过问题看本质，善于发现学生管理出现问题背后真正的原因，依托德育活动，培养学生品质，引导学生自觉摒弃不文明行为。