公安部3C认证

所谓3C认证，就是中国强制性产品认证制度，英文名称China Compulsory Certification，英文缩写CCC。
　　3C认证的全称为”强制性产品认证制度”，它是各国政府为保护消费者人身安全和国家安全、加强产品质量管理、依照法律法规实施的一种产品合格评定制度。
　　我国政府为兑现入世承诺，于2001年12月3日对外发布了强制性产品认证制度，从2002年5月1日起，国家认监委开始受理第一批列入强制性产品目录的19大类132种产品的认证申请。
　　它是我国政府按照世贸组织有关协议和国际通行规则，为保护广大消费者人身和动植物生命安全，保护环境、保护国家安全，依照法律法规实施的一种产品合格评定制度。主要特点是：国家公布统一目录，确定统一适用的国家标准、技术规则和实施程序，制定统一的标志标识，规定统一的收费标准。凡列入强制性产品认证目录内的产品，必须经国家指定的认证机构认证合格，取得相关证书并加施认证标志后，方能出厂、进口、销售和在经营服务场所使用。
　　我国国家监督检验检疫总局和国家认证认可监督管理委员会于2001年12月3日一起对外发布了《强制性产品认证管理规定》，对列入目录的19类132种产品实行“统一目录、统一标准与评定程序、统一标志和统一收费”的强制性认证管理。将原来的 “CCIB ”认证和“长城CCEE认证”统一为“中国强制认证”(英文名称为China Compulsory Certification ) ，其英文缩写为“CCC”，故又简称“3C”认证。
　　“3C”认证从 2003年5月1日（后来推迟至8月1日）起全面实施，原有的产品安全认证和进口安全质量许可制度同期废止。目前已公布的强制性产品认证制度有《强制性产品认证管理规定》、《强制性产品认证标志管理办法》、《第一批实施强制性产品认证的产品目录》和《实施强制性产品认证有关问题的通知》。第一批列入强制性认证目录的产品包括电线电缆、开关、低压电器、电动工具、家用电器、音视频设备、信息设备、电信终端、机动车辆、医疗器械、安全防范设备等。
　　需要注意的是，3C标志并不是质量标志，而只是一种最基础的安全认证。
　　3C认证主要是试图通过“统一目录，统一标准、技术法规、合格评定程序，统一认证标志，统一收费标准”等一揽子解决方案，彻底解决长期以来我国产品认证制度中出现的政出多门、重复评审、重复收费以及认证行为与执法行为不分的问题，并建立与国际规则相一致的技术法规、标准和合格评定程序，可促进贸易便利化和自由化。
　　3C认证就是是中国强制性产品认证的简称。对强制性产品认证的法律依据、实施强制性产品认证的产品范围、强制性产品认证标志的使用、强制性产品认证的监督管理等作了统一的规定。主要内容概括起来有以下几个方面：
　　（一）按照世贸有关协议和国际通行规则，国家依法对涉及人类健康安全、动植物生命安全和健康，以及环境保护和公共安全的产品实行统一的强制性产品认证制度。国家认证认可监督管理委员会统一负责国家强制性产品认证制度的管理和组织实施工作。
　　（二）国家强制性产品认证制度的主要特点是，国家公布统一的目录，确定统一适用的国家标准、技术规则和实施程序，制定统一的标志标识，规定统一的收费标准。凡列入强制性产品认证目录内的产品，必须经国家指定的认证机构认证合格，取得相关证书并加施认证标志后，方能出厂、进口、销售和在经营服务场所使用。
　　（三）根据我国入世承诺和体现国民待遇的原则，原来两种制度覆盖的产品有138种，此次公布的《目录》删去了原来列入强制性认证管理的医用超声诊断和治疗设备等16种产品，增加了建筑用安全玻璃等10种产品，实际列入《目录》的强制性认证产品共有132种。
　　（四）国家对强制性产品认证使用统一的标志。新的国家强制性认证标志名称为中国强制认证，英文名称为China Compulsory Certification，英文缩写可简称为3C标志。中国强制认证标志实施以后，将取代原实行的长城标志和CCIB标志。
　　（五）国家统一确定强制性产品认证收费项目及标准。新的收费项目和收费标准的制定，将根据不以营利为目的和体现国民待遇的原则，综合考虑现行收费情况，并参照境外同类认证收费项目和收费标准。
　　（六）强制性产品认证制度于2002年8月1日起实施，有关认证机构正式开始受理申请。原有的产品安全认证制度和进口安全质量许可制度自2003年8月1日起废止。
　　3C认证实际上是英文名称“China Compulsory Certification”(中国强制性产品认证制度)的英文缩写，也是国家对强制性产品认证使用的统一标志。作为国家安全认证（CCEE）、进口安全质量许可制度（CCIB）、中国电磁兼容认证（EMC）三合一的“CCC”权威认证，是中国质检总局和国家认监委与国际接轨的一个先进标志，有着不可替代的重要性。它是我国政府按照世贸组织有关协议和国际通行规则，为保护广大消费者人身和动植物生命安全，保护环境、保护国家安全，依照法律法规实施的一种产品合格评定制度。其主要特点是：国家公布统一的目录，确定统一适用的国家标准、技术规则和实施程序，制定统一的标志标识，规定统一的收费标准。凡列入强制性产品认证目录内的产品，必须经国家指定的认证机构认证合格，取得相关证书并加施认证标志后，方能出厂、进口、销售和在经营服务场所使用。目前，中国公布的首批必须通过强制性认证的产品共有十九大类一百三十二种。主要包括电线电缆、低压电器、信息技术设备、安全玻璃、消防产品、机动车辆轮胎、乳胶制品等。
　　3C标志一般贴在产品表面，或通过模压压在产品上，仔细看会发现多个小菱形的“CCC”暗记。每个3C标志后面都有一个随机码，每个随机码都有对应的厂家及产品。认证标志发放管理中心在发放强制性产品认证标志时，已将该编码对应的产品输入计算机数据库中，消费者可通过国家认监委强制性产品认证标志防伪查询系统对编码进行查询。
　　第一批实施强制性产品认证的产品
　　一、电线电缆
　　二、电路开关及保护或连接用电器装置
　　三、低压电器
　　四、小功率电动机
　　五、电动工具
　　六、电焊机
　　七、家用和类似用途设备
　　八、音视频设备类
　　九、信息技术设备
　　十、照明设备
　　十一、电信终端设备
　　十二、机动车辆及安全附件
　　十三、机动车辆轮胎
　　十四、安全玻璃
　　十五、农机产品
　　十六、乳胶制品
　　十七、医疗器械产品
　　十八、消防产品
　　十九、安全技术防范产品
　　需要注意的是，3C标志并不是质量标志，而只是一种最基础的安全认证，它的某些指标代表了产品的安全质量合格，但并不意味着产品的使用性能也同样优异，因此购买商品时除了要看它有没有3C标志外，其他指标也很重要。
　　释义二：
　　3C也表示: competitive complete collective
　　目前的“CCC”认证标志分为四类，分别为：
　　1、CCC+S 安全认证标志
　　2、CCC+EMC 电磁兼容类认证标志
　　3、CCC+S&E 安全与电磁兼容认证标志
　　4、CCC+F 消防认证标志
　　上述四类标志每类都有大小五种规格。
　　CCC标志一般贴在产品上面，或通过模压压在产品上。目前设计的CCC标志不仅有激光防伪，而且每个型号都有一个独特的序号，序号不重复。消费者区别真假CCC标志的方法很简单，
　　细看CCC标志，会发现多个小棱形的“CCC”暗记。另外，CCC标志最不容易仿冒的地方，就是每只标志后面都有一个随机码，它注明每个随机码所对应的厂家及产品，根据随机码，即可识别产品来源是否正宗。
　　细看CCC标志，会发现多个小棱形的“CCC”暗记。另外，CCC标志最不容易仿冒的地方，就是每只标志后面都有一个随机码，它注明每个随机码所对应的厂家及产品，根据随机码，即可识别产品来源是否正宗。
　　CCC认证资料提供清单
　　一．初次申请或相关信息变更时需提供的文件资料
　　强制性产品认证申请书；
　　申请人的《企业法人营业执照》或登记注册证明复印件（初次申请或变更时提供）；
　　生产厂的组织结构图（初次申请或变更时提供）；
　　申请认证产品工艺流程图（初次申请或变更时提供）；
　　例行检验用关键仪器设备(见认证实施规则工厂质量控制检测要求)清单（初次申请或变更时提供）；
　　产品总装图、电气原理图；
　　申请认证产品中文铭牌和警告标记（一式两份）；
　　申请认证产品中文使用说明书；
　　同一申请单元内各型号产品之间的差异说明；
　　同一申请单元内各型号产品外观照片（一式两份）；
　　需要时所要求提供的其它有关资料（如有CB测试报告请提供）。
　　二．同类产品再次申请时需提供的文件资料
　　1．强制性产品认证申请书；
　　2、产品总装图、电气原理图；
　　3、申请认证产品中文铭牌和警告标记（一式两份）；
　　4、申请认证产品中文使用说明书；
　　5、同一申请单元内各型号产品之间的差异说明；
　　6、同一申请单元内各型号产品外观照片（一式两份）；
　　7、需要时所要求提供的其它有关资料（如有CB测试报告请提供）。
　　3C强制认证产品检测提供文件清单
　　产品检测送样时应提供以下资料：
　　送样登记表；
　　CCC申请详细资料；
　　产品说明书；
　　产品规格书；
　　产品维修手册；
　　产品电路图（包括原理图和印制刷线路版图）；
　　同一申请单元中主送型号产品与覆盖型号产品的差异说明；
　　产品与安全有关的关键元部件明细表和对电磁兼容性能有影响的主要零部件明细表；
　　产品关键安全元件认证证书复印件；
　　产品的CB测试证书和报告（如有）；
　　产品的商标使用授权书（如有）；
　　CCC认证申请步骤
　　1、向指定认证机构提交意向申请书，应包括如下内容：
　　申请人信息，制造商信息，如：名称、地址、联系人、联系方式等；
　　生产厂信息（包括质量体系的状况和体系获证情况等）；
　　产品名称、型号、规格、商标等；
　　另外，还需提供产品的相关资料，如： 产品说明书、使用维修手册、产品总装图、工作（电气）原理图、线路图、部件配置图、产品安全性能检验报告、安全关键件一览表等。报关,报检 若申请的产品是电工产品，需做电磁兼容型式试验，还需补充提供下述技术资料
　　1. 电磁兼容性技术标准；
　　2. 可能影响安全性能的产品变更情况说明；海关事务论坛
　　3. 产品电磁兼容性能检验报告（按型号提供）；
　　4. 所有的有电磁兼容要求的电磁兼容关键件一览表。报关报检,外汇核销,出口退税,通关咨询
　　如果所申请的产品是已获证型号产品的变更，或与已获证产品有联系，申请人应在申请书中做出说明。报关报检,外汇核销,出口退税,通关咨询
　　2、原则上按型号提出申请。不同生产厂生产的同型号产品或同一生产厂在不同地点生产的同型号产品，应分别申请。报关报检,外汇核销,出口退税,通关咨询
　　3、CCC认证机构会同分包实验室审查申请资料后，划分产品单元，并就检测所依据的标准、检测项目和所需样品数量同申请人达成一致意见后，由分包实验室向CCC报产品检测费用。报关报检,外汇核销,出口退税,通关咨询
　　4、CCC认证机构会同业务代表根据生产厂的质量体系状况，确定生产厂质量体系的审核天数，并确定相应的体系审核费。海关事务论坛
　　5、CCC认证机构向申请人寄发CCC产品认证报价单。报价单包括认证收费的详细内容、产品名称型号、检测标准和样品数量等。
　　6.申请人在报价单上签字盖章并返回后，CCC认证机构向业务代表下达任务通知书，委托业务代表与申请人签订认证合同，并向申请人发正式申请书。申请书中包括有需补送的资料、申请方的责任及需附送的《质量体系情况调查表》等。
　　报关,报检7、当下述条件都满足时，即进入样品检测阶段，CCC认证机构将向有关分包实验室下达任务通知书，通知实验室准备接收样品进行检测：
　　海关事务论坛1. 申请人已按照要求填写好并签字盖章后，返回报价单、正式《申请书》和产品认证合同；
　　报关,报检2. 申请人已提交所有要求的申请资料；
　　报关,报检3. 申请人已按照送样清单将样品送到指定地点；
　　4. 申请人按合同约定的方式支付相关费用。
　　当申请人不能及时满足上述要求，造成时间延误，认证周期增长，责任由申请人自己负担。报关,报检
　　8、申请人提交的一切资料应用中文书写，国外申请人可使用英文。海关事务论坛
　　CCC产品认证中心产品认证部同样接受来自国外申请人的产品认证请求，处理程序和要求同对国内申请人一样。
　　二、CCC认证型式试验
　　1、型式试验依据CCC产品认证中心指定的标准
　　2、型式试验原则上由ZZHY送样到指定的CCC产品认证中心分包实验室进行，但对大型的、不便运输、安装、调试的商品，申请人可申请CCIBLAC或CNACL认可的其他的邻近检测机构或工厂现场检测。为进行现场检测，检测现场应符合规定条件，包括：
　　1. 具有现场检测必备的仪器、设备、场地；报关,报检
　　2. 仪器设备的精度和量程应满足现场检测项目的有关要求；海关事务论坛
　　3. 有关仪器设备应定期检定并能溯源到国家基准或国际基准；报关报检,外汇核销,出口退税,通关咨询
　　4. 有进行现场检测的符合中国标准的环境条件和电网条件；
　　报关报检,外汇核销,出口退税,通关咨询
　　5. 具备熟悉标准、操作等人员。
　　报关,报检现场检测一般在CCC产品认证中心指派的有资格的测试人员的监督下由申请人安排技术人员按要求进行测试操作，并出具试验原始记录。CCC测试人员负责整理和编制试验报告。
　　报关,报检3、对已申请并通过型式试验的基本型产品的系列产品或变型产品，只检测与基本型不同部分的有关项目。报关,报检
　　4、在检测过程中，若增加检测项目，有关实验室应通知CCC产品认证中心产品认证部，由CCC产品认证中心产品认证部通知申请人补交检测费后再进行检测。
　　5、检测结果
　　如果有些检测项目的检验结果不合格，但易于改进的，可允许改进后重新送样进行检验，若再出现一项不合格，则判为不合格。型式试验合格后，分包实验室出具型式试验报告，CCC产品认证中心产品认证部向申请人签发样品检测结果合格通知单。对于不合格产品发不合格通知单。申请人可以在半年后重新提出申请。报关报检,外汇核销,出口退税,通关咨询;
　　6.样品检验后，CCC产品认证中心分包实验室向需要领回样品的申请人寄送“领取样品通知书”。申请人在收到“领取样品通知书”一个月内到指定地点办理样品领取手续，逾期不取时，对境外厂家的样品交中国海关处理，对境内厂家的样品，由分包实验室处理。
　　报关,报检若样品检测不合格，由CCC产品认证中心产品认证部向申请人寄送“样品检验不合格通知书”，并说明样品与标准不符合的项目及检测结果，或者寄送“样品补充检验通知书”，并通知申请人缴纳补充检验所需费用。对收到“样品检验不合格通知书”的产品，申请人可再次提出申请。报关报检,外汇核销,出口退税,通关咨询,
　　三、生产厂质量体系检查海关事务论坛
　　1、生产厂质量体系检查的实施一般在样品检测合格后进行。生产厂质量体系检查的目的是检查生产厂的生产和检测条件是否能够确保持续性、稳定地生产符合标准的产品。
　　报关,报检2、CCC认证中心总部以生产厂调查表作为生产厂审查组到达生产厂之前了解生产厂情况的文件依据。报关报检,外汇核销,出口退税,通关咨询
　　3、CCC产品认证中心总部组织审查组赴生产厂进行审查。审查工作在ISO9000国际质量管理体系标准的基础上增加与安全有关的设计、采购、检验、检验试验设备等要素的专业审核，并现场核实安全关键件及进行抽样检测工作。报关报检,外汇核销,出口退税,通关咨询,
　　对于已获得质量体系认证证书的生产厂家，可免于生产厂质量体系审查，但必须补充上述安全要素的专业审核，该审核也可结合在日常监督中进行。报关,报检
　　四、产品认证证书及认证标志的颁发及使用
　　报关,报检1、产品认证证书的颁发
　　报关,报检1. 已获得质量管理体系认证证书的生产厂，在样品检测合格后，CCC产品认证业务代表及时填写认证报批表，并附加经审核无误后的企业申请书、生产厂调查表、生产厂审查确认书、ISO9000质量体系认证证书及样品型式试验报告等文件，报CCC认证中心总部，经合格评定后，由CCC认证中心主任签发“产品认证证书”，并定期公告获证情况，随后将安排结合质量体系日常监督的“补充安全要素”审核。
　　海关事务论坛2. 未获质量体系认证证书的生产厂，在样品检测和生产厂质量体系审查合格后，CCC产品认证业务代表及时填写产品认证报批表，并附加经审核无误后的企业申请书、生产厂调查表、生产厂审查确认书、工厂审查报告、现场抽查记录及样品型式试验报告等文件，报CCC认证中心总部，经合格评定后，由CCC认证中心主任签发“产品认证证书”，并定期公告获证情况。报关,报检
　　2、认证标志管理
　　产品只有在获得CCC产品认证证书后才可加贴CCC安全认证标志。标志可以：报关,报检)
　　―从认证中心购买，粘贴在产品的铭牌附近；
　　报关,报检―或向认证中心申请，经批准后印刷在铭牌上或模压在产品上。
　　报关报检,外汇核销,出口退税,通关咨询生产厂对标志的使用进行有效的控制，设立台帐记录其购买和使用情况。
　　报关,报检a)购买安全标志申请人向认证中心提出购买标志的申请，内容应包括：
　　1)申请人、生产厂、联系人；
　　2报关报检,外汇核销,出口退税,通关咨询2)产品名称、型号；
　　3)产品所获得CCC产品认证证书的编号； 4)购买标志的数量；
　　报关,报检5)申请人的付款方式及标志发放方式；
　　5)报关,报检6)公司盖章或授权人签字。
　　报关,报检申请人也可从认证中心索取《购买标志申请书》，填好后交回认证中心。如果是代理人购买，还须附申请人的委托书。购买标志需支付标志工本费。认证中心向申请人寄送标志或由申请人直接领取标志。
　　印刷/模压标志产品获得CCC产品认证后，申请人可申请将CCC安全标注
　　印在产品铭牌上，或将标志模压在产品上。申请人向认证中心送交申请，应包括如下内容：
　　1)申请人、生产厂、联系人；报关,报检.x!H4C)D8s&c
　　2)产品名称、型号；
　　报关,报检3)产品所获CCC产品认证证书的编号，必要时附证书复印件；
　　4)工厂编号：
　　模压或印刷的设计图案；报关,报检
　　6)公司盖章或授权人签字。
　　报关,报检申请人也可以从认证中心索取?印刷/模压标志申请书?，填好后和模压或印刷的设计图案一起返回认证中心。认证中心按下列要求审核申请人提出的标志印刷/模压申请：
　　1. 铭牌的格式和内容应和申请认证时寄送的铭牌一致；
　　报关,报检2. 安全标志的图案应与CCC标志相同或按比例放大/缩小；并且尺寸不能小到辨认不清的程度。报关,报检
　　3. 安全标志下应有生产厂编号，或产品对应的认证证书号。
　　海关事务论坛若设计不符合要求，认证中心通知申请人，并指出相应的更改措施。申请人更改设计图案后，可以重新申请。设计图案符合要求，认证中心审核同意后，申请人寄10张铭牌（或复印）到认证中心，并支付印刷/模压标志审批费。经认证中心审批后发放?允许印刷/模压标志通知
　　五、获证后跟踪检查和监督管理
　　报关,报检获证后跟踪检查和监督管理是为了准确、全面掌握获证申请人/生产厂及其产品的情况，监督获证申请人/生产厂正确使用CCC认证标志，保证进入市场的产品始终符合申请认证的有关标准，申请人/生产厂的生产与检测条件始终符合CCC认证中心产品认证制度有关规定，保护消费者权益。
　　日常检查和监督海关事务论坛
　　CCC产品认证证书上没有标明有效期，证书的有效性由日常检查和监督来维持。认证中心委托与其签有跟踪检查协议的指定检验机构对获得产品认证证书和允许使用“认证标志”产品的生产厂，进行跟踪检查。检查频次每年不少于一次。跟踪检查可与CCC质量体系认证的监督复查结合进行。检查结果合格，证书继续有效。
　　2、暂停/恢复使用认证标志
　　生产厂质量体系审查或现场抽测的产品安全项目的检验不合格，CCC认证中心通知申请人暂停使用并封存未使用的认证标志。请求恢复使用认证标志时，申请人应向CCC认证中心提出书面申请，经对生产厂或样品重新检查或检验合格后，CCC认证中心通知申请人恢复使用认证标志。
　　3、获证产品的变更报关,报检
　　当生产厂的生产与检测条件、产品安全关键件、产品结构等影响产品安全的因素发生变更时，申请人应及时向CCC提交变更申请，并经资料审查、样品检测（如有必要），由CCC认证中心批准后，方可继续使用CCC认证标志。若某种产品已停止生产，或出于其它原因，申请人可向认证中心提供撤消许可证书。经国家检验检疫局批准后，认证中心向申请人发出撤消证书通知。
　　报关,报检4、连续一年以上不生产获证产品的生产厂再生产获证产品时，申请人须向CCC认证中心声明。
　　对有下列情况之一者，吊销CCC产品认证证书，并收回CCC认证标志：海关事务论坛
　　•已获得产品认证证书的产品，发现有两批安全性能不合格型号、产品结构与获证产品不符海关事务论坛
　　•在生产厂抽封的样品，经检验（包括扩大抽样复查）不合格；
　　报关,报检•申请人擅自在未经批准的产品上使用认证标志。
　　CCC认证中心发布吊销的产品认证证书公告。对被吊销证书的情况，六个月后申请人可重新提出申请。